Sen jälkeen kun oppositio vaati pääministeriä irtisanoutumaan "näyttävästi" sisäministerin Ceuta-kriisistä esittämistä kommenteista, valtioneuvoston kanslia on julkaissut ensimmäistä kertaa virallisen ohjeistuksen sille, mitä näyttävä irtisanoutuminen tarkalleen tarkoittaa. Viisiportainen asteikko kulkee tasolta yksi, "toteamus tiedotustilaisuuden lopussa", tasolle viisi, "erillinen tiedotustilaisuus, jossa käytetään sanaa vahingollinen vähintään kolme kertaa".
"Käsite 'näyttävä irtisanoutuminen' on esiintynyt julkisessa keskustelussa vuosia ilman yhtenäistä määritelmää", sanoo asteikon laatineen viestintäyksikön johtaja Outi Vaikutin. "Tämä on aiheuttanut turhaa epävarmuutta sekä hallituksessa että oppositiossa siitä, onko jokin lausunto ylittänyt irtisanoutumiskynnyksen vai ei."
Asteikko herätti heti vaatimuksia tarkennuksista
Vaikuttimen mukaan asteikon kolmostaso, "maininta hallituksen yhteisessä kannanotossa", on jo osoittautunut kiistanalaiseksi, koska sen voi täyttää joko yksittäisellä lauseella tai koko kannanoton pituudella riippuen tulkinnasta. Oppositiopuolueet ovat vaatineet, että tasoon lisätään alaluokka, joka erottelee toisistaan kannanoton, jossa irtisanoutuminen on ensimmäinen virke, ja kannanoton, jossa se on haudattu kolmanteen kappaleeseen.
"Emme voi hyväksyä tulkintaa, jossa hallitus irtisanoutuu näyttävästi mutta sijoittaa irtisanoutumisen niin, ettei kukaan lue sitä loppuun asti", sanoo oppositiojohtaja, jonka mukaan hänen ryhmänsä harkitsee oman rinnakkaisasteikon julkaisemista, mikäli hallituksen versio ei tarkennu viikon sisällä.
Valtioneuvoston kanslian mukaan asteikkoa on jo testattu käytännössä nyt puhuttaneessa tapauksessa, jossa sisäministerin ulkorajapolitiikkaa koskevat kommentit ehtivät muuttua kahdesti muutaman päivän sisällä. Vaikuttimen mukaan tapaus arvioitiin lopulta tasolle neljä, "pääministeri toteaa erikseen luottavansa ministeriin, mikä tulkitaan asiayhteydessä lievennetyksi irtisanoutumiseksi".
Ministerit toivovat asteikkoon myös nollatasoa
Osa ministereistä on esittänyt kanslialle toiveen, että asteikkoon lisättäisiin myös nollataso niitä tilanteita varten, joissa mikään ei vaadi irtisanoutumista mutta media kysyy asiasta joka tapauksessa. Vaikuttimen mukaan ehdotus on periaatteessa kannatettava, mutta sen käyttöönotto vaatisi ensin erillisen selvityksen siitä, missä kohtaa "median kysymys" muuttuu "asiaksi, josta on irtisanouduttava".
"Tämä on hienovarainen raja, jota ei kannata vetää hätiköiden", Vaikutin sanoo. "Toisaalta emme myöskään halua, että nollataso muodostuu käytännössä oletustasoksi, jolloin koko asteikko menettää merkityksensä."
Valtiotieteen tutkimuslaitoksen erikoistutkija Pentti Sivumaininta pitää asteikkoa askeleena oikeaan suuntaan, muttei usko sen ratkaisevan varsinaista ongelmaa. "Näyttävä irtisanoutuminen on aina ollut ennen kaikkea viestinnällinen tuote, ei kannanotto sisältöön", Sivumaininta sanoo. "Nyt sille on vain saatu virallinen pakkauskoko."
Kanslian mukaan asteikkoa tarkennetaan tarpeen mukaan aina, kun uusi tapaus paljastaa siitä puuttuvan tason. Ensimmäinen tarkennuskierros on jo käynnissä, sillä eräs ministeri onnistui viime viikolla irtisanoutumaan lausunnosta niin näyttävästi, että irtisanoutumisesta itsestään jouduttiin myöhemmin irtisanoutumaan lievemmin sanakääntein.
