Avoimuusrekisterin ylläpitoyksikkö on julkaissut tuoreen tulkintaohjeen, jonka mukaan vaikuttamistoiminnan voi jatkossa merkitä rekisteriin sanamuodolla "juttelimme vähän asioista". Ohje julkaistiin samana päivänä, kun Valtiontalouden tarkastusvirasto ilmoitti alkavansa selvittää, olisiko erään pääkaupunkiseudun areenahankkeen taustavaikuttaminen pitänyt kirjata rekisteriin jo aiemmin.
"Laki ei edellytä, että merkintä on informatiivinen. Laki edellyttää, että merkintä on olemassa", sanoo ohjeistuksen laatinut ylitarkastaja Reino Lomake ylläpitoyksiköstä. "Tässä mielessä 'juttelimme vähän asioista' on täysin lainmukainen kirjaus, kunhan sen tekee ajoissa eikä vasta sitten, kun asiasta kysytään toimittajalta."
Sana ratkaisee, ei sisältö
Lomakkeen mukaan rekisterin tarkoitus ei ole kertoa, mitä vaikuttamistyössä oikeasti tapahtui, vaan varmistaa, että jokin tapahtui-kenttä on täytetty. Yksikkö on testannut uutta ohjeistusta pilottiryhmällä, joka koostui kaupunkihankkeiden viestintäihmisistä ja jonka jäsenet onnistuivat kirjaamaan yhteensä 41 tapaamista rekisteriin käyttäen keskimäärin 3,2 sanaa per merkintä.
"Aluksi ajattelimme, että lyhyys olisi ongelma", Lomake kertoo. "Sitten tajusimme, että lyhyys on itse asiassa koko järjestelmän kantava rakenne. Mitä vähemmän sanoja, sitä vähemmän niistä voi jälkikäteen löytyä ristiriitaa muistin kanssa."
Lobbausalan etujärjestön edustaja viestintäasiantuntija Marika Ovela pitää linjausta tervetulleena selkeytyksenä alalle, joka on hänen mukaansa kärsinyt liiallisesta tarkkuusvaatimuksesta. "Jos joudumme joka kerta kirjoittamaan, kenen kanssa puhuimme ja mistä, se vie aikaa varsinaiselta vaikuttamiselta", Ovela sanoo. "'Juttelimme vähän' säästää meidän aikaamme ja tarkastusviraston aikaa. Kaikki voittavat, paitsi ehkä se, joka yrittää selvittää jälkikäteen, mitä tapahtui."
Tarkastusvirasto pyytää lisäselvitystä epäselvästä selvityksestä
Valtiontalouden tarkastusvirasto vahvistaa aloittaneensa selvityksen siitä, olisiko areenahankkeen taustalla toiminut hanketoimisto pitänyt merkitä rekisteriin vaikuttajaksi jo kuukausia sitten. Selvitystä hidastaa viraston mukaan se, että hanketoimiston omat muistiinpanot tapaamisista on kirjattu tarkalleen sillä samalla tulkintalinjalla, jota yksikkö vasta nyt virallisti.
"Muistiinpanoissa lukee toistuvasti 'käytiin läpi tilannetta' ja 'sovittiin jatkosta'", sanoo tarkastuksesta vastaava tarkastuspäällikkö Ilkka Vaskiluoto. "Emme tiedä, oliko kyseessä ennakoiva sopeutuminen tulevaan ohjeistukseen vai sattuma. Molemmat selitykset ovat yhtä huolestuttavia ja yhtä vaikeita todistaa."
Hallituksen edustaja on luvannut vastata julkisuudessa kaikkiin hanketta koskeviin kysymyksiin television keskusteluohjelmassa, jota varten viestintäyksikkö on koonnut erillisen valmistautumisryhmän. Ryhmän tehtävänä on käydä läpi mahdolliset kysymykset ja varmistaa, että vastaukset ovat yhtä aikaa täysin totuudenmukaisia ja täysin muistuttamatta mitään konkreettista.
Ylläpitoyksikkö kertoo harkitsevansa rekisteriin uutta lisäkenttää, johon voisi merkitä, ettei muista, täyttikö kenttää oikein. Ehdotus on tarkoitus käsitellä seuraavassa kokouksessa, josta laaditaan pöytäkirja sanoilla "käytiin läpi tilannetta".
